发布时间：2012-08-16 00:00:00 浏览次数：次
在《国务院关于促进企业兼并重组的意见》下发近一年之际，工信部、国资委、证监会等部委近期连连发出促进并购重组政策信号，产业重组整合新一轮高潮大有一触即发之势。7月上旬，工(gong)信部(bu)(bu)组织(zhi)召(zhao)开全(quan)国企业兼并重(zhong)(zhong)组工(gong)作经验交流会。工(gong)信部(bu)(bu)部(bu)(bu)长苗圩明确提出，下一步(bu)将切实抓好汽车、钢铁、水泥、机械制造、电(dian)解铝、稀土、电(dian)子信息和医药(yao)等八大重(zhong)(zhong)点行(xing)业企业兼并重(zhong)(zhong)组，同时(shi)取消限制企业跨地区兼并重(zhong)(zhong)组的(de)(de)不合理(li)规定，并进一步(bu)完善促(cu)进企业兼并重(zhong)(zhong)组的(de)(de)政策(ce)体(ti)系。近日，工(gong)信部(bu)(bu)召(zhao)开党组理(li)论(lun)学习(xi)中心组学习(xi)会，进一步(bu)完善促(cu)进企业兼并重(zhong)(zhong)组的(de)(de)政策(ce)体(ti)系成为会议讨论(lun)的(de)(de)主(zhu)要内容。
国(guo)(guo)资(zi)(zi)委(wei)方面，继去年底(di)国(guo)(guo)资(zi)(zi)委(wei)主任王勇(yong)提出(chu)“深入推进中(zhong)央(yang)企业(ye)布(bu)局结(jie)构调整(zheng)，加(jia)大(da)企业(ye)内部资(zi)(zi)源整(zheng)合(he)(he)力度”后，今年7月(yue)中(zhong)旬，国(guo)(guo)资(zi)(zi)委(wei)组(zu)织召开央(yang)企内部资(zi)(zi)源整(zheng)合(he)(he)经验交流(liu)与会(hui)议，结(jie)合(he)(he)案例(li)，明确提出(chu)下一阶段(duan)央(yang)企板块整(zheng)合(he)(he)、产业(ye)链整(zheng)合(he)(he)、并购重(zhong)(zhong)组(zu)各项工作(zuo)重(zhong)(zhong)点。8月(yue)1日，中(zhong)国(guo)(guo)移(yi)动集团将所属重(zhong)(zhong)庆丽苑大(da)酒店无(wu)偿(chang)划(hua)转给(ji)港中(zhong)旅(lv)集团，央(yang)企非(fei)主业(ye)宾(bin)馆酒店分离(li)重(zhong)(zhong)组(zu)破局。记者(zhe)了解到，在国(guo)(guo)资(zi)(zi)委(wei)主导下，一些(xie)央(yang)企剥离(li)非(fei)主业(ye)酒店宾(bin)馆业(ye)务(wu)正加(jia)速推进。
证监会(hui)也在积极推进(jin)制(zhi)(zhi)度革新。上(shang)周(zhou)五，证监会(hui)正式发布《关(guan)于(yu)修(xiu)改(gai)上(shang)市公司重大资(zi)(zi)产(chan)重组(zu)与(yu)配套(tao)(tao)融资(zi)(zi)相(xiang)关(guan)规(gui)定的(de)决定》，明(ming)确(que)了借壳上(shang)市标准；补(bu)充完(wan)善了发行(xing)股份购(gou)买资(zi)(zi)产(chan)的(de)制(zhi)(zhi)度规(gui)定，明(ming)确(que)允许上(shang)市公司向第三方发行(xing)股份购(gou)买资(zi)(zi)产(chan)；支持资(zi)(zi)产(chan)重组(zu)与(yu)配套(tao)(tao)融资(zi)(zi)同步操(cao)作。
此外(wai)，证监(jian)会有关(guan)部门(men)负责(ze)人还透露(lu)，证监(jian)会正在(zai)研(yan)究出台上市公司并(bing)购(gou)重组审(shen)核(he)分道制试行(xing)办法，通过(guo)简化程序，提高(gao)并(bing)购(gou)重组审(shen)核(he)效(xiao)率。在(zai)配套融(rong)资(zi)方面，推动(dong)建(jian)立(li)并(bing)购(gou)基金、发(fa)债等都已列入下一步证监(jian)会研(yan)究拓宽并(bing)购(gou)融(rong)资(zi)渠道的(de)工作安排。
从并(bing)(bing)购(gou)(gou)市(shi)场(chang)来看，事实上，自去(qu)年(nian)(nian)9月《国(guo)务(wu)院关于促进企(qi)业兼并(bing)(bing)重(zhong)组(zu)的(de)(de)意见》发布(bu)以来，尽管受到信贷资金方面的(de)(de)制约，中(zhong)国(guo)并(bing)(bing)购(gou)(gou)市(shi)场(chang)依旧保持相当热度(du)(du)。据清科研究中(zhong)心发布(bu)的(de)(de)报告显示，今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)，中(zhong)国(guo)企(qi)业国(guo)内并(bing)(bing)购(gou)(gou)达389起，并(bing)(bing)购(gou)(gou)案例数达2008年(nian)(nian)以来的(de)(de)高值(zhi)，同(tong)比(bi)增长68.4％；并(bing)(bing)购(gou)(gou)金额为(wei)102.37亿美元，同(tong)比(bi)增长50.3％，无论是国(guo)内并(bing)(bing)购(gou)(gou)还是跨(kua)国(guo)并(bing)(bing)购(gou)(gou)均(jun)跳(tiao)跃至新的(de)(de)高度(du)(du)。
随着《国(guo)务(wu)院关于(yu)促进企(qi)业兼并(bing)重(zhong)组(zu)(zu)(zu)的(de)(de)意(yi)见》的(de)(de)落(luo)实(shi)，相(xiang)关部委支持(chi)政策的(de)(de)出台，可以预见，今后一(yi)段时间我国(guo)企(qi)业并(bing)购重(zhong)组(zu)(zu)(zu)将(jiang)迎来新一(yi)轮高潮。受政策推动，工信(xin)部制定(ding)的(de)(de)八大(da)行业、国(guo)资(zi)委主导(dao)的(de)(de)央(yang)企(qi)资(zi)源整合(he)将(jiang)成为并(bing)购重(zhong)组(zu)(zu)(zu)的(de)(de)亮点。
值(zhi)得注意(yi)的是(shi)，在证监会的各项政策支(zhi)持下，资(zi)本市(shi)场或将成(cheng)为上述(shu)八大行业(ye)及央企(qi)并购重(zhong)组的重(zhong)要舞台。事实上，在央企(qi)内部资(zi)源整合经验交流(liu)与会议上，国资(zi)委副(fu)主(zhu)任邵宁即(ji)已(yi)明确表示，要利(li)用(yong)好资(zi)本市(shi)场，使(shi)企(qi)业(ye)资(zi)源配置不断(duan)合理化，同时更好实现资(zi)源的市(shi)场价值(zhi)。而在央企(qi)剥离非主(zhu)业(ye)资(zi)产(chan)方(fang)面，邵宁还建(jian)议可以“先(xian)上市(shi)后通过资(zi)本市(shi)场卖出股票等方(fang)式退(tui)出”。
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